——高考改革需多方共同努力

    就高校招生而言，综合素质评价一方面可以起到门槛的作用，另一方面还可以充当参考的杠杆。虽然其在具体实施等方面还值得商榷，但只要逐步完善，并使之落到实处，就必然具有重要的现实意义。辽宁省招生考试办公室副主任于涛、教育专家孙尔峰、黑龙江招生考试办公室综合处处长沈永波等认为，完善高考改革，需多部门共同努力。 

    一是体系保障。展开来看，综合素质的评价标准主要是德、智、体三大方面，每一个方面又分解为不同的层次和标准。道德标准是高校招生的首要标准，智育标准是高校招生的重要标准，体育标准则是评价考生的身体以及心理的发展状况。高考要实现从单一选拔功能转变成为对考生的综合评价机制，不仅需要考试机构、高等院校和广大考生的积极参与，更重要的是需要政府的全力支持和整个社会的大力协助。 

    二是法律保障。在高考改革中，考生、教师、学校与考试机构都需要法律进一步明确各自的权利与义务，需要通过法律来协调和规范各自的行为，如对综合素质的评价实施、中学学业成绩的评定办法、考试诚信体系的建立等，这些仅靠行政指令是力不从心的，必须有赖于法律法规的权威性和强制力。 

    三是技术保障。先进的科技设备和手段能够有效提高考试的公平性，如电子监控、网上评卷、网上录取、网上考务指挥平台以及各类电子监测仪在体育、文艺特长生测试中的应用等；另一方面，也需要依靠先进的科技设备整治考试中高科技作弊行为，为高考改革提供有力的技术保障。 

    专家建议，除上述措施确保高考改革大方向外，还应在具体实施中注意以下两点：首先应尽可能赋予高校更大的自主招生权。从２００３年起，教育部在部分重点高校开展自主招生试点，这一形式给高考改革带来新的思路，确能进一步减弱高考约束力。于涛说，尽管人们可能担忧因为高校增加自主权而使招生不公平现象加剧，但只要建立必要而有效的监管机制，公平招生是可以得到保障的。从高考的上游即高校着手改革高考是必要的，这样做强调了学校自身的意识，本身的责任，选择出的人才也才真正符合高校的需要。 

    另外，建议“宽进严出”淡化高考。据了解，西方教育在２０世纪以后奠定了以“儿童”为中心的教育观，他们的中小学都非常宽松，教育模式围绕着儿童健康的需要、合作能力的需要来完成，而不像我国目前大多只注重智育的需要。但进入大学后，国外学生的课业负担要重得多，这种“宽进严出”的做法也值得我们学习。