地方财政与农民工争利？

    杭州市西湖区社保办副主任胡菁说，按照我国社保制度规定，个人缴纳养老保险占工资的8%，这部分进入个人账户；单位为个人缴纳约为工资的20%，进入统筹账户。参保人员因异地就业而转移社保和退保的情况发生时，社保托管部门只退还或者转移个人账户部分的保费，由于技术和地方利益等原因，单位缴交的部分不能转移。

    浙江省劳动保障研究院院长陈诗达说，发达地区社评工资高，社保、医保缴费的绝对额要大，而贫困地区工资低，保费缴得少。如果原来从贫困地区的参保人员转到发达地区后，直接承认转入者过去的参保年限，并按照发达地区的标准给其发放社保，该地方的资金就会出现缺口。而低水平地区也不愿接收从发达地区转移过去的人，这意味着今后要支付发达地区的养老金。造成的后果是各地对外来保险关系设定重重门槛，对于退保却是一路“绿灯”。

    对于农民工大批退保，这些城市的社保部门“不忧反喜”。社保专家分析说，农民工转出的部分只是8%的个人帐户，而20%的统筹部分留下来了，等于是本来收入就不高的农民工群体又给当地做了一次贡献，贡献了一笔钱给当地社保，许多城市就是靠农民工拿不走的这笔钱补上了养老保险的缺口。